省級環保督查火力全開 環保市場釋放更大空間

過去幾年，督查是環保的主要推手，去年中央環保督察組完成了對全國的覆蓋，成效顯著，之后6大中央環保督查中心應運而生，環保督查成常態化。2018年以來，省級環保督查全面展開，環境治理工作不斷下沉細化。

近日，廣東省第三、第四環保環境保護督察組分別對肇慶市、云浮市反饋督查結果。督查組發現兩地普遍存在以下問題：

一是工業發展綠色化水平較低，產業結構和布局亟需優化。產業結構不夠合理，工業產業布局不夠科學，能源結構有待優化。轉型升級推進緩慢，高污染企業推出緩慢，畜禽養殖業無序發展。

二是大氣環境質量持續下，防治工作力度仍待加強。空氣質量仍未全面達標。能源結構調整嚴重滯后。工業源污染治理力度不夠，一次能源煤炭消費總量占能源消耗總量的比重不降反升，煤炭減量控制工作嚴重滯后。監督管理工作不夠到位，面源污染治理措施不力，移動源污染治理有待加強，無組織排放現象突出。

三是環境基礎設施建設欠賬較多。污水管網建設嚴重滯后，甚至新建樓盤普遍存在污水管網不配套問題。村鎮污水處理設施建設進展緩慢。

四是部分流域水環境污染形勢嚴峻。云浮市南山河水質全年仍為劣Ⅴ類，新興江松云斷面水質為Ⅴ類。污水處理設施及配套管網建設進度滯后。每年約有4000多萬噸生活污水未經處理直排河涌，全市污水處理設施運行效率偏低、配套管網建設不到位等問題仍然突出。目前云浮新區僅建成第一污水處理廠首期工程，建成后長期處于非正常運行狀態，屬于典型的“曬太陽”工程。

五是環境風險防控工作有待加強。城區生活垃圾收集和處理能力薄弱。垃圾場的建設速度趕不上垃圾的產生速度。礦產資源開采管理存在漏洞。部分礦產企業尾礦庫存在環境安全隱患，山體開采后復綠不到位。飲用水水源保護不到位。部分企業安全風險意識不強。

這些問題不只個別省份地方存在，在全國范圍內都大面積存在。去年完成的第一輪環保督查相當于對我國的環境污染問題進行了一次全面體檢。總體來看出各地普遍普遍存在經濟增長方式粗放、產業結構和布局不合理。局部區域大氣、水環境質量存在較大問題。產業能源結構等根源性問題仍未解決，環境基礎設施建設欠賬較多。

盡管我國過去5年我們已經明確打響環境污染防治攻堅戰，也取得了一定的成果，但是這場戰役才開始。從國際的發展歷程看，污染防治本身就是一場繞不過去的持久戰。

正因為如此，我國的環保產業正處在良好的形勢下。

2018年開始，環保進入新的征程，各項新法落地實施，環保稅開征，省級環保督查成常態化，環境治理邁入效果時代。在此背景下，環保產業各領域將迎來空前的發展機遇，一是當前環境的環境治理任務巨大，環保作為承載“綠水青山”的主體產業，市場需求量巨大;二是隨著政策的收緊和各項規劃的推進，對環保產業的配置上將會推出更高的要求，規模、構成、技術、設備等各方面都將迎來快速發展。

由于我國經濟體系龐大、環保欠賬太多，未來環保發展的速度必然很快，競爭必然激烈，這是我國環保企業發展做大的良好契機，可以說當下的環保形勢是百年不遇的。

另外，這場空前的環保風暴不只來勢迅疾，更加看重效果。十九大以來，我國提出了高質量增長的經濟發展要求，環保在這場新的變革和進程中發揮重要作用，對產業發展的要求上不但要快而且要好。近日的PPP清庫遏制了行業內部分大干快上的現象，要求各地方把事情做實做好。但是在地方財政能力的有限的情況下，只能先解決要緊的領域，如污水廢水助力、大氣污染、固廢處理等。

所以，環保市場在未來很長一段時間都是增量市場。環保企業可據此做出長遠的發展規劃，未來環保產業必將是“大產業”，這個行業必將出現巨型企業和大批黑馬企業。在這場競逐中，技術創新能力將成為核心競爭力。

環保產業在處在絕無僅有的歷史時刻，環保人大展身手的時候就在當下。